Questão de Direito Administrativo

Ler o trecho abaixo, da autora Hely Lopes Meirelles. "As leis administrativas são, normalmente, de ordem pública e seus preceitos não podem ser descumpridos, nem mesmo por acordo ou vontade conjunta de seus aplicadores e destinatários, uma vez que contêm verdadeiros poderes-deveres, irrelegáveis pelos agentes públicos". A qual princípio administrativo a autora se refere?